Hyvinvointialueiden tasopalkkajärjestelmä – mistä on kyse?

Hyvinvointialueilla otetaan 2026 käyttöön uusi osaamiseen ja vastuuseen perustuva palkkausjärjestelmä, tuttavallisemmin tasopalkkamalli. Se korvaa aiemman, työn vaativuuteen perustuvan palkkausjärjestelmän. 

Usein kysyttyjä kysymyksiä

• Miksi tasopalkkajärjestelmä otetaan käyttöön?
• Milloin siirrytään uuteen järjestelmään?
• Mitä jos tasopalkkajärjestelmää ei otettu käyttöön 1.10.2026?
• Miten palkka muodostuu uudessa järjestelmässä?
• Palkkausjärjestelmä perustuu osaamiseen ja vastuuseen. Mitä ne tarkoittavat?
• Miten eri osaamisen ja vastuun tasot eroavat toisistaan palkan osalta? 
• Mitä ovat tasolisät? 
• Tuleeko palvelussuhteen ehtoihin muita muutoksia?
• Voiko palkkasi pienentyä?
• Miksi johtavat sosiaalityöntekijät eivät kuulu mihinkään palkkaryhmään?  
• Mikä on tehtävänkuva?
• Mitä tekevät paikalliset palkkaustyöryhmät? Keitä ryhmässä on?
• Sitooko tasopalkkajärjestelmä kaikkia työnantajia?
• Onko tasopalkkajärjestelmään siirtymiseen varattu rahaa?
• Mistä tiedän, maksetaanko minulle oikeaa palkkaa?
• Miten toimin, jos epäilen, ettei kaikkia tehtäväni tasokriteereitä ole huomioitu palkassani?

Miksi tasopalkkajärjestelmä otetaan käyttöön? 

Tehtävän vaativuuteen perustuvaa palkkausjärjestelmä oli tarpeen uudistaa. Uusi järjestelmä ottaa aiempaa paremmin huomioon sosiaalihuollon vaativat tehtävät ja vastuut, henkilöstön osaamisen sekä tekee mahdolliseksi palkkakehityksen uran edetessä.  

Milloin siirrytään uuteen järjestelmään? 

Jokaisella hyvionvointialueella ja Helsingin kaupungilla on tullut ottaa SOTE-sopimuksen tasopalkkamalli käyttöön viimeistään 1.10.2026.

Kenenkään palkka ei laske uudistuksen seurauksena.  

Mitä jos tasopalkkajärjestelmää ei otettu käyttöön 1.10.2026?

Käyttöönoton määräpäivä on 1.10.2026. Jos työnantajan valmistelu tai palkanmaksu viivästyy, työntekijälle kuuluva palkka on silti laskettava tästä päivästä alkaen ja puuttuva osa maksettava jälkikäteen. Sopimuksen mukaiset tasopalkat ja velvoittavat tasolisät on maksettava viimeistään marraskuun palkanmaksussa. Jos maksu viivästyy sen jälkeen, sille kertyy viivästyskorkoa.

Miten palkka muodostuu uudessa järjestelmässä? 

Tasopalkkamallissa palkka muodostuu 

• tasopalkasta,
• tasolisästä,
• henkilökohtaisesta lisästä,
• työkokemuslisästä ja
• tulospalkkiosta.

Uudistuksessa ei tule muutoksia henkilökohtaiseen lisään, työkokemuslisään ja tulospalkkioon, eli ne pysyvät samana kuin aiemmin. 

Palkkausjärjestelmässä on eri palkkaryhmiä, joihin sote-ammattilaiset sijoittuvat. Ennen uudistusta palkkaryhmiä kutsuttiin hinnoittelukohdiksi. Palkkaryhmät on kuvattu SOTE-sopimuksen palkkaliitteissä 1–5. Tehtävät sijoitetaan palkkaryhmän sisällä eri tasoille sen mukaan, kuinka paljon osaamista ja vastuuta ne vaativat. 

Jokaisessa palkkaryhmässä on 3–4 tasoa (A–D). Jos soveltuvaa palkkaryhmää ei ole, tehtävä on palkkaryhmän ulkopuolinen. Palkkaryhmän ulkopuolelle on sijoitettu muun muassa hallinnolliset tai ylimmän johdon tehtävät sekä johtavat sosiaalityöntekijät. 

Jokaiseen palkkaryhmään on määritelty osaamisen ja vastuun kriteerit. Osa kriteereistä on määritelty valtakunnallisesti, osa määritellään paikallisesti hyvinvointialueiden palkkaustyöryhmissä. Niissä talentialaisia edustavat JUKOn luottamusedustajat. 

Palkkausjärjestelmä perustuu osaamiseen ja vastuuseen. Mitä ne tarkoittavat? 

Tasopalkka määritellään tehtävässä edellytetyn osaamisen ja vastuun perusteella. Osaaminen kuvaa tehtävän edellyttämiä tiedollisia ja taidollisia vaatimuksia, vastuu taas erilaisia esim. yksilö-, johto- tai esihenkilövastuita.  

Jokaiseen palkkaryhmään on tehty valtakunnallisia osaamisen ja vastuun tasokriteerejä, joiden lisäksi paikallisesti voidaan sopia omia tasokriteereitä.  

Miten eri osaamisen ja vastuun tasot eroavat toisistaan palkan osalta?  

Työnantaja päättää siitä, kuinka suuri tasopalkka kullakin osaamisen ja vastuun tasolla on. Saman palkkaryhmän samaan tasoon kuuluvien tehtävien tasopalkan on oltava yhtä suuri. Eri tasojen välille on tullut muodostaa tarkoituksenmukainen ero, joka huomioi osaamisen ja vastuun lisääntymisen tasolta toiselle siirryttäessä. Työnantajan määrittämän tasopalkan tulee kuitenkin olla minimissään valtakunnallisesti määritetyllä alarajatasolla. 

Kunkin palkkaryhmän tasojen alarajapalkat on määritelty valtakunnallisesti. Talentian neuvottelutyön tuloksena useimmilla hyvinvointialueilla sosiaalialan ammattilaisten palkat ovat kuitenkin merkittävästi isommat kuin alarajapalkat.     

Mitä ovat tasolisät?  

Tasolisä maksetaan erillisestä, ennalta määritellystä lisätehtävästä tai -vastuusta. Sopimukseen on kirjattu kaksi valtakunnallisesti velvoittavaa tasolisää:  

• Tilapäisesti sosiaalityöntekijän tehtävässä toimivan valvominen
• Opiskelijan vastuuohjaajana toimiminen 

Paikallisesti on voitu sopia myös muista tehtävistä ja vastuista, jotka oikeuttavat tasolisään. Voit saada useita tasolisiä yhtä aikaa, jos sinulla on monta erillistä lisätehtävää tai -vastuuta. Tasolisää maksetaan lisätehtävän tai -vastuun keston ajan.    

Hyvinvointialueet päättävät itsenäisesti tasolisien euromäärät, joiden pitää olla kannustavat ja tarkoituksenmukaiset.   

Tuleeko palvelussuhteen ehtoihin muita muutoksia?  

Palvelussuhteen muut ehdot pysyvät samana kuin aiemmin, vain palkan määräytymisperusteet muuttuvat.  

Voiko palkkasi pienentyä? 

Kenenkään palkka ei pienene palkkausjärjestelmäuudistuksen seurauksena.  

Miksi johtavat sosiaalityöntekijät eivät kuulu mihinkään palkkaryhmään?   

Vanhassa palkkausjärjestelmässä sosiaalihuollon ylimmät johtotehtävät olivat hinnoittelemattomia. Palkkatasoa ei siis määritelty tarkalla palkkataulukolla, vaan tehtävän vaativuuden ja paikallisen sopimisen mukaan. Johtavat sosiaalityöntekijät sen sijaan kuuluivat hinnoiteltuihin tehtäviin. 

Uudessa tasopalkkajärjestelmässä sosiaalihuollon johtajien lisäksi johtavat sosiaalityöntekijät ovat palkkaryhmään kuulumattomia. 

Se mahdollistaa johtavien sosiaalityöntekijöiden entistä paremman palkkakehityksen ja ottaa paremmin huomioon työn vastuun ja osaamisvaatimukset. Tämä oli Talentian pitkäaikainen neuvottelutavoite, joka nyt saatiin läpi. 

Mikä on tehtävänkuva?

Kaikista tehtävistä laaditaan tehtävänkuva tai päivitetään olemassa oleva. Työnantaja käy työntekijän/viranhaltijan kanssa läpi laaditun tehtävänkuvan. Tällöin siihen on vielä mahdollista esittää ja tehdä korjauksia. Tämän jälkeen työnantaja vahvistaa tehtävänkuvan. Tehtävänkuvien tulee vastata uutta tasopalkkajärjestelmää mahdollisimman joutuisasti käyttöönoton jälkeen.  

Mitä tekevät paikalliset palkkaustyöryhmät? Keitä ryhmässä on? 

Palkkaustyöryhmän tehtävänä on seurata tasopalkkajärjestelmän käyttöönoton etenemistä ja palkkausjärjestelmän toimivuutta. Paikallinen palkkaustyöryhmä koostuu työnantajan edustajista ja KT:n pääsopijajärjestöjen luottamusedustajista. Talentian jäseniä ryhmissä edustavat JUKOn luottamusedustajat.  

Paikallisessa palkkaustyöryhmässä käsitellään yhdessä esille tulleet soveltamiskysymykset ja soveltamisen ongelmat, selvitetään eri ratkaisuvaihtoehdot ja pyritään yksimieliseen ratkaisuun.

Sitooko tasopalkkajärjestelmä kaikkia työnantajia? 

Tasopalkkajärjestelmä on sitova eli sitä on noudatettava kaikilla hyvinvointialueilla.  

Onko tasopalkkajärjestelmään siirtymiseen varattu rahaa? 

Työsopimusneuvotteluissa on sovittu palkankorotuseristä, joilla rahoitetaan järjestelmän käyttöönotto. 

Mistä tiedän, maksetaanko minulle oikeaa palkkaa? 

Työnantajan tehtävänä on tiedottaa uuden palkkausjärjestelmän käyttöönotosta. Työnantajan pitää myös kertoa, mitä osaamisen ja vastuun kriteereitä palkkauksessa työpaikallasi noudatetaan. Myös työpaikkasi intrasta saat lisätietoa palkkausjärjestelmästä.   

Miten toimin, jos epäilen, ettei kaikkia tehtäväni tasokriteereitä ole huomioitu palkassani?

Pyydä esihenkilöltä tieto siitä, mihin palkkaryhmään ja osva-tasoon tehtäväsi on sijoitettu ja millä perusteella. Tutustu tehtävänkuvaasi sekä oman palkkaryhmäsi sopimuksen mukaisiin tasokriteereihin ja työpaikallasi käytettävään paikalliseen tasokuvaukseen. Tehtävänkuvan tulee kuvata keskeiset työtehtäväsi, ja se on käytävä kanssasi läpi.

Jos tehtävänkuvasta puuttuu olennaisia tehtäviä tai et ymmärrä, miten tehtäväsi on sijoitettu kyseiselle tasolle, kerro tästä esihenkilöllesi konkreettisten esimerkkien avulla. Pyydä tarkistamaan tehtävänkuva ja arvioimaan, täyttyvätkö tehtävässäsi sellaiset tasokriteerit, joita sijoittelussa ei ole huomioitu. Sopimuksen mukaiset tasokriteerit on otettava huomioon, vaikka paikallisesti tehty tehtävänkuva tai tasokuvaus olisi puutteellinen. Jos asia ei selviä työnantajan kanssa, ota yhteyttä Jukolaiseen luottamusedustajaasi, kenen yhteystiedot löydät todennäköisimmin työpaikkasi intrasta. Myös luottamusedustajalla on tieto siitä, millä perusteilla tehtävät on sijoitettu palkkaryhmän sisällä eri tasoille.

SOTE-sopimuksen palkkahinnoitteluliitteiden 1–5 peruspalkat