Ajoissa saatu apu säästää rahaa ja inhimillistä kärsimystä

Hyvinvointialueiden pyrkiessä kattamaan alijäämiään säästöjä on kohdistettu varhaisen tuen palveluihin. Yleiskatteellisessa rahoitusmallissa niiden rahoitusta ei ole erikseen turvattu. Sosiaalihuollon kustannusten kasvua voidaan hillitä ainoastaan vahvistamalla varhaista tukea.  Lyhyen aikavälin säästöt ennaltaehkäisevistä palveluista kasvattavat myöhempiä kustannuksia sosiaalihuollossa, terveydenhuollossa ja muualla yhteiskunnassa.

Kun ihminen saa apua ajoissa, voidaan ehkäistä ongelmien kasautumista ja vähentää raskaampien palvelujen tarvetta.

Varhaista tukea tarvitaan kaikissa elämänvaiheissa. Lapsiperheille se voi tarkoittaa kotipalvelua, perhetyötä tai apua vanhemman jaksamiseen. Nuorille ja työikäisille se on esimerkiksi tukea arjen hallintaan, talousvaikeuksiin, asumiseen ja osallisuuteen. Ikääntyneiden kohdalla on tunnistettava hoivan tarpeen lisäksi yksinäisyys, toimeentulovaikeudet, päihdeongelmat ja kaltoinkohtelu sekä omaishoitajien kuormitus.

Lainsäädännön on turvattava oikea-aikainen apu

Sosiaalihuollon palveluiden uudistamisen lähtökohtana tulee olla asiakkaiden tarpeisiin vastaaminen ja palvelujen vahvistaminen. Palvelujen lakisääteisen perustan heikentäminen tai henkilöstön vähentäminen ei vahvista varhaista tukea.

Lastensuojelun avohuollon palvelujen siirtäminen sosiaalihuoltolain piiriin ei saa heikentää lasten oikeutta apuun, palvelujen velvoittavuutta tai työntekijöiden mahdollisuuksia kohdata lapsia. Talentia vastustaa siirtoa, joka heikentää lastensuojelun turvaa ilman vastaavia takeita palveluista ja kohtuullisista asiakasmääristä. Myös perhetyön sekä kasvatus- ja perheneuvonnan saatavuus ja sisältö on turvattava laissa.

Asiakkaan oikeusturva edellyttää riittävää palvelutarpeen arviointia, suunnitelmallista työskentelyä ja tuen toteutumisen seurantaa. Erityisen tuen tarve on tunnistettava varhain. Hallinnollisen työn keventäminen ei saa tarkoittaa näiden velvoitteiden tai tarpeellisen kirjaamisen purkamista.

Ammattilaisten osaaminen ajoissa käyttöön

Sosiaalialan korkeakoulutetut ammattilaiset arvioivat asiakkaan elämäntilannetta kokonaisuutena ja etsivät ratkaisuja yhdessä hänen kanssaan. Sosiaalityön ja sosiaaliohjauksen osaamisella vahvistetaan ihmisen voimavaroja, turvataan oikeuksia ja sovitetaan yhteen eri palveluja. Työssä tunnistetaan myös palvelujärjestelmän puutteita ja hyvinvointia heikentäviä rakenteita.

Osaamisen hyödyntäminen edellyttää riittävää henkilöstöä, kohtuullisia asiakasmääriä ja aikaa kohtaamiseen. Tehtävien ja vastuiden on vastattava ammattilaisten koulutusta ja osaamista. Työnjaon muutoksissa on huomioitava myös palkkaus. Ikääntyneiden palveluissa on turvattava gerontologisen sosiaalityön ja sosiaaliohjauksen saatavuus.

Jatkuvuutta ja selkeyttä asiakkaan palveluihin

Asiakkaan ei pidä joutua kokoamaan palvelujaan yksin tai kertomaan tilannettaan yhä uudelleen eri työntekijöille. Omatyöntekijä tukee asiakassuhteen jatkuvuutta, koordinoi palvelukokonaisuutta ja seuraa tuen toteutumista. Omatyöntekijän tehtävät, päätöksentekovastuut ja eri ammattilaisten virkavastuu on määriteltävä selkeästi. Pelkkä tietojärjestelmään merkitty vastuuhenkilö ei riitä turvaamaan asiakkaan saamaa tukea.

Toimivien tietojärjestelmien tulee helpottaa asiakastyötä ja tiedonkulkua. Laadukas kirjaaminen turvaa asiakkaan ja työntekijän oikeusturvaa sekä tuottaa tietoa palvelujen kehittämiseen. Vaikuttavuuden arviointi edellyttää lisäksi tutkimusta ja mahdollisuutta hyödyntää kertyvää tietoa.

Talentian tavoitteet

1. Pysyvä, erillinen rahoitus ennaltaehkäiseville sosiaalipalveluille. Hyvinvointialueille on luotava mahdollisuus vahvistaa varhaista tukea pitkäjänteisesti myös silloin, kun taloudelliset hyödyt näkyvät vasta myöhemmin.
2. Vahva lakisääteinen perusta palveluille. Sosiaalihuoltolain on turvattava ehkäisevät palvelut, riittävä palvelutarpeen arviointi ja suunnitelmallinen tuki. Lasten ja perheiden oikeutta apuun ei saa heikentää.
3. Omatyöntekijä ja riittävästi aikaa asiakkaalle. Omatyöntekijän roolia ja vastuita on selkeytettävä. Asiakasmitoituksilla lastensuojelussa sekä sosiaalihuoltolain perusteella myönnettävissä palveluissa on turvattava. Talentia tavoittelee lastensuojeluun 25 asiakkaan ja perhesosiaalityöhön 40 asiakkaan asiakasmitoitusta. Tämä mahdollistaa laadukkaan sosiaalityön ja sosiaaliohjauksen eri asiakasryhmissä.
4. Toimivat tietojärjestelmät ja vaikuttavuustieto työn tueksi. Sosiaalihuollon tutkimusta ja kehittämistä on vahvistettava sekä turvattava laadukas kirjaaminen ja tiedon hyödyntäminen asiakastyössä ja palvelujen johtamisessa.